外墙和围栏被涂鸦，多伦多市政能命令业主自费清除吗？
涂鸦不是你喷的，但按多伦多 Ch.485，保持物业无涂鸦是业主的义务。真正要分清的是：这一笔是要你清的、市府替你清的，还是可以申请留下的。
车库门被陌生人喷了涂鸦，我是受害者，多伦多市政还能要求我自己掏钱清掉吗？
能。多伦多 Municipal Code Ch.485 §485-3 B 写的是：「The owner or occupant of property shall maintain the property free of graffiti vandalism.」条文没有为受害业主设例外。执法人员可书面通知限期整改，期限不早于通知发出后 72 小时；逾期不清，市府可进场代清，费用可加进地税（tax roll）。两个出口：可能煽动仇恨或暴力的涂鸦，市府可先行清除、费用由市府承担；业主事先批准的 graffiti art 或 art mural，可在整改期内申请 Graffiti Panel 复审。
来源：City of Toronto Municipal Code, Chapter 485, Graffiti（By-law 1218-2011，2012 年 1 月 1 日起施行；2026 年核对）
我是 Arthur Zhao，多伦多地产 Broker。
早上出门，发现车库门上多了一串歪歪扭扭的字母签名，后院围栏朝巷子的那一面也被喷了几笔。这时候你可能想先报警、先找人算账；但在市政条例里，这件事首先是你的维护义务。
多伦多管这件事的是 Municipal Code 第 485 章（Graffiti）。它的逻辑和我们的直觉不太一样——条例不问是谁喷的，只问物业现在是不是干净的。下面我按条文把四个问题讲清楚：你到底有没有义务清、通知怎么才算送到、能不能申请留下、拖着不清会发生什么。
条例不问谁喷的，只问物业干不干净
§485-3 有两句，分别管两种人：
• A 句管「放置者」：任何人不得放置，或 cause or permit 在任何物业上放置 graffiti vandalism；
• B 句管「物业的人」：业主或占用人须保持物业没有 graffiti vandalism。
B 句的主语是 owner or occupant，不是「放置涂鸦的人」。所以即使你完全不知情，B 句的义务照样落在你身上。根据多伦多市府（2026）的涂鸦管理页面，市府的说法也一样：涂鸦虽然不是你放的，清除（或请承包商清除）是业主的责任。
哪些东西算「物业」？§485-1 对 PROPERTY 的定义包括建筑、构筑物、土地，以及其上的 vehicles、mobile structures、outbuildings、fences 等。外墙、围栏、独立车库、棚屋都在里面。
哪些不管？§485-2 排除了建筑的室内空间，以及从街道或其他公共场所看不见的其他构筑物内部。
什么算 graffiti vandalism：四项满足一项即可
§485-1 的定义是：故意做出或附着在物业上、目前未被 Graffiti Panel、Executive Director 或市议会豁免或合法化的标记，并且符合下面任意一项（条文用的是「or」）：
A. 未经业主许可；
B. 被 Executive Director 认定为 tag（条例定义为用来标识个人或团体的风格化签名或标志）；
C. 有合理理由相信可能煽动针对任何人或可识别群体的仇恨或暴力；
D. 含有亵渎、粗俗或冒犯性语言。
按条文字面推一步：因为四项是并列的「or」，业主同意过的标记，也不自动安全——如果它被认定为 tag，或含有冒犯性语言，仍可能落入定义。反过来，业主事先批准、以美化为目的的作品，条例另有 graffiti art 和 art mural 两个概念，后面单独讲。
收到通知之后：从送达到代清的时间线
§485-4 和 §485-7 规定的是一条有先后顺序的程序。下面按顺序走一遍。
书面通知：怎样才算「送到了」
送达方式（§485-4 B–D）：
• 面交；
• 挂号信寄到最后已知地址，寄出后第三天视为已送达——也就是说，信在路上、你还没拆，期限可能已经开始算；
• 有证据显示占有物业的人不是登记业主时，通知须同时送给登记业主和占有人；
• 业主地址不明，或无法按上述方式送达时，在物业上或附近显眼处张贴 placard，即视为已充分通知业主。
整改期限：72 小时是下限，不是统一期限
要留意的是，多伦多市府网页的写法更简短：涂鸦须在 72 小时内清除，仇恨或帮派相关涂鸦须在 24 小时内清除。24 小时这个数，我在 Ch.485 条文里没有找到；条例与网页口径之间的关系，条文没有直接写。实务上，以通知写明的期限为准，越早处理越不被动。
⚠️不清也是违法：§485-8 A 规定，违反本章任何条文即属违法（offence）。条例编者注写明，依据《Provincial Offences Act》s.61，定罪后罚款最高 $5,000——这是上限，不是固定罚额。
可选：在期限内申请 Graffiti Panel 复审
Graffiti Panel 复审，理由只能是这些标记属于 graffiti art 或 art mural、应予豁免。
• 复审请求须书面提交给 Executive Director（按通知上的指示）；
• 申请人是占用人（租客）时，须另交书面声明，表明已取得业主同意保留这些标记；
• 申请收到后，Executive Director 须把事项转交 Graffiti Panel，在 Panel 处理完之前不得采取行动；
• 缴付规定费用后，Panel 会结合社区特点与标准审查，结果二选一：给予豁免（条件是保持良好状态或移除，登记进市政数据库，通知取消），或确认通知、指示发出第二次通知；
• 第二次通知不能再申请复审。
条例只写了「prescribed fees」，没有在本章写出金额，本文不写数字。按市府网页，复审请求发到 GraffitiExemption@toronto.ca，需附准确地址与位置、作品经业主许可创作的确认、能完整反映作品的照片，委托了艺术家的还要写上名字。
逾期不清：市府代清，费用可进地税
§485-7 B：市府为此支出的费用，以及其他附带费用，「may be recovered by action or by adding the costs to the tax roll and collecting them in the same manner as taxes」。也就是两条路：起诉追讨，或者加进你的物业税账，像地税一样收。
普通涂鸦和仇恨涂鸦：条例给的是两套处理
想留下的墙画：别等收到通知才去证明
复审是收到通知后的补救。条例还有一条事前的路：§485-6 合法化（regularization）。
• 谁能申请：商业改善区（BIA）、居民协会、纳税人协会、其他社区团体，以及个别业主或占用人，都可以向 Executive Director 申请，把具体某件 graffiti art 或 art mural 合法化；
• 范围：不在 highway 或其他公共空间上的作品；
• 结果：合法化的作品登记进市政数据库；经 Graffiti Panel 审查、未被认定为禁止的作品，只要不作实质改动，就保持合法化状态；
• 维持条件：作品必须保持良好状态，才能保住豁免和登记。
两个定义值得对一下。§485-1 的 art mural 要求在创作之前由业主或占用人委托或批准，主要目的是美化所覆盖的表面和周边环境；graffiti art 则是经业主或占用人批准、在考虑社区特点与标准后能起到美化作用的标记。如果你请人在车库外墙画了一幅画，把委托记录、照片和艺术家信息留好，复审或合法化申请时都用得上。
出租物业：通知会发给谁
条例里的两个定义决定了出租房的责任面：
• OWNER 包括当时管理土地或收取租金的人，不论是为自己还是作为代理人或受托人；
• OCCUPANT 包括按租约须负责维修保养物业的承租人或占有人。
§485-4 C 又规定，有证据显示占有人不是登记业主时，通知须同时送达双方。所以对房东来说，即使人不住在那里、请了管理公司，通知也可能寄到你登记的地址。
B 句写的是「owner or occupant」，条例没有直接写出租情形下由谁实际承担清除；从定义推断，租约把外部维修交给租客时，租客也可能是被通知整改的一方。具体看租约怎么写。
ℹ️本文只讲多伦多 Ch.485。其他城市的涂鸦条例，以当地市政条例为准。
💡 我个人的判断是：收到涂鸦通知，最不值得花力气的就是去争「我是受害者」——Ch.485 的 B 句根本不看这个。该花力气的是先分类：它是普通涂鸦（尽快自清，别拖到市府代清、费用进地税），是可能煽动仇恨的涂鸦（立即报告，市府可先清、自付费用），还是你事先批准的墙画（在整改期内书面申请复审）。分类对了，后面的每一步条例都写好了路径。
被涂鸦之后，按顺序做这几件事
从发现到收尾，按时间线排：
- ☐拍照留底：记下位置、范围和日期，清除前拍全
- ☐判断类别：内容涉及针对人或群体的仇恨、暴力，按市府网页向多伦多警方网上报告或致电 416-808-2222；正在喷涂时打 911
- ☐能清就清：自己处理或请承包商，别等通知
- ☐核对期限：以通知上写的期限为准；挂号信从寄出后第三天起视为已送达
- ☐是委托或批准过的墙画：在整改期内书面申请 Graffiti Panel 复审，租客申请须附业主同意声明
- ☐出租房：通知可能同时寄给登记业主和占有人，房东与租客对一下租约里外部维修归谁
- ☐完成清除并留存清除后照片：避免市府进场代清、费用被加进地税
多伦多噪音条例屋主版：装修几点能开工、空调和派对管到多少分贝、被吵或被投诉怎么走 →邻居院子杂草一人高，能投诉吗？安省杂草控制法与多伦多草木高度条例各管什么 →有人擅自进你的空房、空地或后院，安省《非法侵入财产法》到底给了业主哪些手段？ →第一次租房完全指南 →
常见问题 FAQ
涂鸦不是我喷的，多伦多市政也能要求我自己清吗？
能。多伦多 Municipal Code Ch.485 §485-3 B 规定业主或占用人须保持物业没有 graffiti vandalism，条文没有为受害业主设例外。市府网页也写明：涂鸦虽非业主所放，清除仍是业主的责任。
收到涂鸦清除通知，我有几天时间？
以通知上写明的期限为准。按 Ch.485 §485-4 A，期限不得早于通知发出后 72 小时；若通知以挂号信寄出，寄出后第三天视为已送达。市府网页另写有 72 小时与仇恨涂鸦 24 小时的口径。
家里外墙被喷了仇恨标语，清除费用要我出吗？
按 Ch.485 §485-4 F 和 H，Executive Director 有合理理由认为涂鸦可能煽动仇恨或暴力、且继续存在会加重伤害时，可在发出通知前进场清除，所产生的费用由市府承担。市府网页建议同时向多伦多警方报告。
我请人画在车库上的墙画被当成涂鸦，怎么办？
可在通知期限内书面申请 Graffiti Panel 复审，理由是它属于 graffiti art 或 art mural（Ch.485 §485-4 E）。复审期间市府不采取行动；豁免获批后须保持作品良好状态。按市府网页，申请发至 GraffitiExemption@toronto.ca，附地址、业主许可确认和照片。
不理会通知会怎样？
按 Ch.485 §485-7，市府可进场代为清除，费用可起诉追讨，或加进物业税账像地税一样征收。另外，违反本章属违法，条例编者注写明定罪后罚款最高 $5,000。
Discover more from GTA Real Estate Broker | Arthur Zhao
Subscribe to get the latest posts sent to your email.
