在 Brampton、Hamilton、Oshawa 出租房子，要先办出租牌照吗？三市规则逐个看

安省没有一张全省通用的出租牌照，管这件事的是市政。同样出租一套地下室，换一个城市，答案就不一样。

我是 Arthur Zhao，多伦多地产 Broker。
想象这样一个周末：你刚拿到一套带地下室的独立屋钥匙，地下室有独立厨房和卫生间，你拍好照片，正准备把出租广告挂出去。邻居路过聊了一句：「现在这边出租要先办牌照，你办了吗？」
你上网一搜，发现有人说 Brampton 要办，有人说 Hamilton 只有某几个区要办，还有人说 Oshawa 只管学生房。这些说法其实都对，只是各说了一个城市。
这篇把三个城市的现行规则按原始出处逐个摊开：谁要领、要交什么、不领会怎样。最后告诉你，如果你的房子不在这三个城市，该怎么查。

先弄清楚：出租牌照是谁定的规矩

很多房东第一反应是去查《Residential Tenancies Act, 2006》（RTA），但出租牌照不在那里。它的法律根据是 Municipal Act, 2001 s.151(1)：市政可以为某项 business 设立牌照制度，并且可以——

• (a) 禁止无牌经营；
• (b) 拒发、吊销或暂停牌照；
• (c)(e) 把满足某些条件作为领牌、持牌、续牌的要求；
• (f) 对用于该 business 的不动产进行发牌、监管。

这是一条授权条款，用不用、怎么用，由每个市政自己通过 by-law 决定。所以出租牌照没有全省统一版本：覆盖范围、费用、罚则，城与城之间各不相同。

本文只核了 Brampton、Hamilton、Oshawa 三个城市的一手页面。其他城市有没有类似制度，我没有逐一核实，不能替你下结论——你需要查自己所在城市（方法在后文）。

Brampton：2026 年起全市都要领，申请免费

根据 City of Brampton（2025）12 月 12 日的新闻稿，Brampton 的 Residential Rental Licensing（RRL）试点原本只要求 Wards 1、3、4、5、7 内拥有 1 到 4 个出租单元的房东领牌；自 2026-01-01 起扩展到 Wards 2、6、8、9、10，即覆盖全市。

谁要领：拥有 1 到 4 个拟出租住宅单元的业主。市政 RRL 页面列出的房型包括：整栋出租、不含附加单元的单户住宅、主屋加一个 Additional Residential Unit（ARU）的两单元住宅、以及有多个 ARU 的多单元住宅（含三联、四联和 garden suite）。页面写明这是「annual licence」，要在开始出租前取得。

要交什么：

• 新申请和续牌都免费；
• 证明至少 $2 million 责任险的保险证书；
• 完成一次性的房东在线学习模块（新闻稿写明 2026-01-01 起新申请和续牌的房东都要完成）；
• 如果房子有 ARU，先完成 ARU 登记；有 ARU 但不出租，页面要求填一份 Non-Rental Property Declaration Form。

不领会怎样：新闻稿列明，无牌出租的罚款为首次 $750、第二次 $1,250、之后每次 $1,500。RRL 页面另外写着：未登记的 ARU 罚款最低 $1,000。

还要注意一点：它仍然叫「Pilot」。新闻稿写的是试点延长三年、每年复审，并改为按类别发牌——规则仍有调整的可能，申请前以 brampton.ca/rrl 当时的页面为准。

Hamilton：只管三个区，5 个单元以下

根据 City of Hamilton（2026）官网，Hamilton 市议会 2021 年 8 月批准了两年期的 Rental Housing Licensing 试点，范围是 Wards 1、8 和 Ward 14 的一部分；试点从 2024-01-01 运行到 2025-12-31。2025 年 12 月，市议会通过 Report PED21067(g) 把它转为常设计划，仍从这三个区开始，日后再报告是否扩展到其他区。

谁要领：在上述区域内，5 个或以下自含单元的建筑（或建筑的一部分）、独立屋、镇屋里的出租单元。

不适用的：

• 6 个或以上自含单元的 Multiple Dwelling；
• 酒店、汽车旅馆、inn、B&B、lodging house、短租；
• 受 Homes for Special Care Act、Retirement Homes Act 等特定法规管辖的住所，以及若干社会/可负担住房。

这里有个容易误会的地方：lodging house 和短租「不适用出租住房牌照」，不等于不用领牌——官网写明它们在 Licensing By-law 07-170 下另有牌照要求。

要交什么：出租物业责任险证明（$2 million per occurrence）、产权证明、持 ESA/ECRA 牌照电工出具的电气检查文件（写明符合 O. Reg. 164/99）、市政 Zoning Verification 证书、户型图和场地草图等。之后市政 property standards 检查员和消防部门会分别上门检查，检查中开出的整改令要先完成，牌照才会发。

一个对房东友好的安排：申请期间可以继续出租，除非检查中发现即时的健康安全违规。官网有按地址查询是否需要牌照的工具。官网页面没有列出牌照费用，本文不写。

Oshawa：只管两所大学周边，费用按卧室算

Oshawa 的 Residential Rental Housing 牌照只适用于 Durham College 和 Ontario Tech University 周边的出租物业，依据是 Licensing By-law 的 Schedule P。市政页面附有出租牌照区域地图（含 Simcoe St. 走廊），先对照地图确认你的地址在不在里面。

要符合什么：Fire Code、Electrical Code、Building Code，以及市政的 Zoning 和 Property Standards by-law。

要交什么：电气检查表——每 4 年一次，或做过任何电气工程/装修后要重做；另有声明表、代理授权表。

费用：根据 City of Oshawa（2026）官网收费表，个人持有的单元属 Class A，有效期两年，$275 牌照费 + 每间卧室 $75；所有牌照另收 $50 申请费。按这个表推算，一套 3 卧室的 Class A 单元是 $275 + 3 × $75 + $50 = $550。首次检查和一次复检含在牌照费里，之后每多一次检查 $110，业主或代理错过预约的检查也要另付 $110。一人持有的多单元楼属 Class B，按单元数分档另计。

没办牌照就出租，租约还算数吗

从法条结构看，这是两条线。

市政这条线：无牌出租违反的是市政 by-law，后果是市政执法——Brampton 新闻稿列的 $750 / $1,250 / $1,500 罚款就是这一类。Brampton RRL 页面还写明，不合规可能导致无法取得或续期牌照，物业因此不能合法出租。

租约这条线：RTA s.3(1) 规定，本法适用于住宅综合体内的出租单元，「despite any other Act and despite any agreement or waiver to the contrary」。RTA 本身没有一条写着「没有市政牌照，租约就不成立」——法条没有直接写牌照是租约的成立条件。按条文推断，没有牌照时房东与租客之间的 RTA 权利义务不会因此自动消失，无牌的后果主要落在市政罚款和执法上。

这只是对条文结构的推断。无牌出租在具体争议中会产生什么影响，要找律师按个案判断。

不在这三个城市，怎么查自己的城市

既然出租牌照是市政自己立的 by-law，查的地方就是你所在城市的官网和条例库：

• 在市政官网搜索 rental licensing、rental housing licence、residential rental licence 等关键词；
• 看到相关页面后，确认三件事：覆盖哪些区域、适用哪些房型和单元数、由哪部 by-law 规定；
• 页面写得不清楚，直接打市政服务电话问 licensing 部门，请对方告诉你 by-law 编号，再去读原文。

另外，同一个城市里可能有几张不同用途的牌照，别看到一张就以为查完了。多伦多的 RentSafeTO（公寓楼标准）和多租户住宅（rooming house）牌照就是专项制度，本站另有文章讲，这里不展开。

出租前的牌照自查清单

按时间顺序排，从挂广告之前到拿到牌照之后：