安省电费补贴 OESP：房租包电费的租客能申请吗？家庭收入怎么算、每月抵多少

决定你能不能申请的，第一关不是收入，而是电费账单上印着谁的名字。

我是 Arthur Zhao，多伦多地产 Broker。
有位租地下室的读者给我留言：他在社区中心看到安省电费补贴的宣传，算了算自己的收入应该够条件，可是租约上写的是「房租含水电」，每个月从来没见过电费单。他问：这种情况能不能申请？要不要找房东帮忙签个字？
这个问题的答案藏在规例的定义条款里，而不是宣传单上的收入表里。下面先讲清楚「谁算申请人」，再讲收入怎么算、每月抵多少、怎么申请、多久要重新来一次。

第一关：电费账户在不在你名下

OESP 的法律依据是《Ontario Energy Board Act, 1998》第 79.2 条，具体规则写在 O. Reg. 14/18 里。规例第 1(1) 条定义了 account-holder，主要是两类人：

• 在持牌配电公司（比如你所在城市的 hydro 公司）有账户、账户属于住宅费率类别，并且每年至少在该账户的服务地址住 6 个月的消费者；
• 在 unit sub-meter provider（分表公司）有账户、每年至少在该住所住 6 个月的人。

（规例还列了两家北部小型供电方的住宅用户，这里不展开。）

第二类对公寓住户很重要。根据安大略能源委员会（OEB）2026 年官网的说明，公寓或多单元楼里每户有独立电表、电费单由分表公司而不是本地 hydro 公司寄来的住户，同样可以申请。

三类定义有一个共同前提：你得「有账户」。收入再符合，账户不在自己名下，按定义就不是申请人。

两种租法，对 OESP 意味着什么

第二关：家里算几个人、收入怎么加

规例对「家庭」和「家庭收入」各有一句定义，两句都要读全：

• household：账户持有人，加上其他每年至少在该服务地址或住所住 6 个月的人，明确包括配偶、子女、亲属以外的人；
• household income：家中所有 18 岁及以上成员的合计年度税后收入。

由此可以直接推出两点：第一，合租的室友只要每年在同一地址住满 6 个月，按定义也算在家庭人数里，他的税后收入也要加进去；第二，未满 18 岁的孩子算人数，但不计收入。

有一种情形法条没有直接写：屋主自住、地下室出租、全屋只有一个电表且账户在屋主名下。规例的 household 是按「服务地址」上住满 6 个月的人来定义的，字面上没有把租客排除在外；如果 OESP 按这个字面认定，地下室租客就会被算进屋主的家庭人数和收入。实际怎么认定，申请前直接问 OESP。

另外，经安省社区及社会服务部长协议办理的 ODSP、Ontario Works 受助人，家庭按各自法律里的 benefit unit 来界定（规例 s.1(2)、(3)）。

每月抵多少：人数和收入交叉查

根据 O. Reg. 14/18 第 3(2) 条和 Schedule 1，基础额度按「家庭税后收入」和「家庭人数」两项交叉确定（下列数字我逐项对过规例原文与 OEB 官网对照表，两者一致）：

• $38,000 或以下：1 人 $45、2 人 $45、3 人 $51、4 人 $57、5 人 $63、6 人及以上 $75
• 超过 $38,000 至 $54,000：1 人不在表内；2 人 $40、3 人 $45、4 人 $51、5 人 $57、6 人 $63、7 人及以上 $75
• 超过 $54,000 至 $65,000：1 至 2 人不在表内；3 人 $35、4 人 $40、5 人 $45、6 人 $51、7 人及以上 $57
• 超过 $65,000 至 $71,000：1 至 4 人不在表内；5 人 $35、6 人 $40、7 人及以上 $45

OEB 官网举的例子是：4 口之家、年收入 $65,000，每月抵 $40——对回上表第三档 4 人那一格，正好是 $40。

读这张表要注意两件事：一是收入超过 $71,000 的家庭，不论几口人，Schedule 1 里都没有对应的类别；二是人越少、可容许的收入上限越低，单身人士税后收入超过 $38,000 就已出档（经社区及社会服务部长协议办理的情形另有规定，见下文）。

三种情况可以拿更高的额度

Schedule 1 在每个基础类别之外，都配了一个对应的加码类别。家庭的人数和收入落在某个基础档，同时满足以下任一条件，就改按加码类别计：

• 账户所对应的住所主要靠电取暖；
• 账户持有人或同住家庭成员中有原住民（First Nations、Métis 或 Inuit）；
• 账户持有人或家庭成员在该住所常规使用高耗电医疗设备，规例限定为三种：制氧机、呼吸机、肾透析机。

对应关系（每月）：$35 → $52，$40 → $60，$45 → $68，$51 → $75，$57 → $83，$63 → $90，基础 $75 → $113。所以加码后的范围是 $52 到 $113，与 OEB 官网写的区间一致。

申请怎么走：从备材料到出现在账单上

批准之后：多久重新申请，ODSP 与 OW 受助人怎么办

OEB 官网写明：补贴在账单上持续 2 年，之后要重新申请；65 岁及以上或领取 CPP 残障金的，为 5 年。官网还提到，已经在领 OESP 的人，因为家庭收入分档调整，每月额度可能提高，但必须重新申请才能按新档计。

ODSP 和 Ontario Works 受助人自动符合资格，但要联系自己的 caseworker 办理申请。经这条协议通道办理时，规例另有两条兜底：Schedule 1 的 Class A 第 iii 项，把收入超过所在人数档上限的家庭归入每月 $35 那一档；Class B 第 iv 项，把收入在 $38,001 至 $54,000 的单人家庭归入每月 $40 那一档。

还有一条和账单核对有关：规例 s.12(1) 规定，受助消费者主张漏给的补贴，时限是从漏给补贴那张账单开具之日起 24 个月。拿到批准通知后，留意之后的账单上有没有这一项。

符合 OESP 资格的家庭，也可能有资格申请 LEAP（Low-income Energy Assistance Program）紧急补助；配电公司、分表公司对低收入客户另有押金和欠费分期方面的客户服务规则。这两项的具体条件不在本文范围，以 OEB 官网为准。

按你的身份，各自要做的事