商铺租给美甲、美容、纹身店:个人服务场所的卫生法规与租约要点
卫生法规的义务落在开店的人身上,不在房东身上;但洗手池、第二个水槽、给排水和通风都长在你的房子里。租约签之前把这几样谈清楚,比开业后再补省事得多。
把商铺租给美甲、美容或纹身店,卫生法规的责任到底落在谁身上?
分三层看。法规层:安省 HPPA 下的 O. Reg. 136/18 把开业通知、场地设施、器械消毒、记录保存等义务全部压在经营者(operator,即对场所负责并控制场所的人)身上,经营者须在开业前至少 14 天书面通知所在 health unit 的 medical officer of health。市政层:在多伦多,这家店还要领个人服务场所牌照,并按每一类服务单独取得 endorsement。房东层:法律不要求房东去办这些,但洗手池、第二水槽、给排水、通风都是房子的一部分,房东可以在租约里要求租客证明合规。
来源:Ontario Regulation 136/18 Personal Service Settings s.1、s.3、s.8(e-Laws,2022-04-11 起合并文本);Toronto Municipal Code Chapter 545 Article XLIV(2025-01-01 版)
我是 Arthur Zhao。
一间做了多年服装零售的街边铺位空出来,第一个认真来谈的租客说要开美甲店,顺口问了一句:「后面能不能再加一个水槽?」
这句话听起来像普通的装修请求,其实背后连着一整套省级卫生规例:洗手用的水池和清洗器械用的水池,在法规里是两样东西,后者还不能装在有马桶的房间里。房东没有法定义务去替租客合规,但这些设施要在你的铺位里动水管、开墙、走排水——谁出钱、谁报批、退租时怎么处理,最好在签字之前就定下来。
下面按安省 O. Reg. 136/18 和多伦多 Chapter 545 的原文,把房东需要懂的部分拆开讲。这不是法律意见,具体个案请问律师或当地公共卫生部门。
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先认清:哪些店算「个人服务场所」
安省《Health Protection and Promotion Act》(HPPA)s.1(1) 把 personal service setting 定义为:提供有接触血液或体液风险的个人服务的场所,并明确列举了理发、纹身、身体穿孔、美甲(nail services)、电解脱毛以及其他美容服务。
所以美甲、美容、纹身、穿孔、电解,以及理发店,都在同一个框架里。规例 s.2(2) 排除了几类场所:医院、retirement home、长期护理院、主要由 RHPA 附表 1 所列受规管健康专业人员执业提供服务的场所,以及在顾客自己家里上门提供的服务。
对房东来说,最实用的判断是:只要租客的生意要碰到顾客的皮肤、指甲、毛发,并且有见血的可能,就按这套规则准备。
ℹ️不在多伦多?O. Reg. 136/18 是省级规例,全省适用;市级牌照、endorsement 和保险金额是多伦多 Chapter 545 的规定,其他城市的牌照制度不同,要向所在城市单独确认。本文的市政部分一律以多伦多为例。
这套规则管的是开店的人
O. Reg. 136/18 每一条的主语几乎都是 operator(规例 s.1:对场所负有责任并控制场所的人),也就是开店的租客。开业前的书面通知(s.3(1),至少 14 天)、增加服务项目的通知(s.3(3),同样至少 14 天)、按检查员要求张贴检查结果(s.4)、器械消毒与锐器处理(s.10)、记录保存(s.14),全部是经营者的事。
房东的位置更像是「提供一个能合规的壳」。规例本身不给房东派任务,但如果铺位本身做不出规例要求的设施,这门生意就开不起来,空置期和装修纠纷最后还是回到你身上。
铺位本身要做到的:规例 s.8 逐项对应到房子
根据 Ontario Regulation 136/18(s.8(1)),经营者必须确保场所满足以下条件,其中大部分直接取决于铺位的硬件:
- 地面、墙面、天花、固定装置和家具:完好、易清洁,表面光滑且不透水(¶2)。铺地毯的地面、吸水的粗糙墙面,很难算得上「光滑且不透水」。
- 带压冷热饮用水(¶4)。
- 至少一个专用洗手池:靠近工作区、随时可用、持续供应带压冷热饮用水(¶5),旁边要有皂液器和一次性擦手纸或热风干手机(¶6)。
- 照明与通风足以让场所卫生运营、安全提供服务(¶7)。
- 废物容器(含适用时的生物医疗废物)、可清洁消毒的工作台面、足够储物空间(¶8–¶10)。
另一条容易被忽略:¶3 规定场所不能是用作住宅的房间或其一部分,包括用来吃饭、睡觉、备餐或储存食物的房间。s.8(2) 同时承认服务可以在住宅的一部分里提供,这时上述要求只适用于做服务的那几个房间——所以这条管的是「做服务的房间不能兼作生活空间」。
⚠️规例 s.8(3) 的第二个水槽不是洗手池,也不能在有马桶的房间里。把卫生间里原有的洗手盆当成两用,满足不了这条。
💡 我个人的判断是:这类租约里最该在意向书阶段就谈定的,是 第二个水槽。规例 s.8(3) 要求,凡是使用可重复使用器械的场所,除了洗手池之外还要再有一个水槽,它要能浸没店里最大的那件器械、有带压冷热水、有足够台面,不能设在有马桶的房间里,还要和服务区隔开以免污染。只做理发、并且每天营业前后集中处理器械的店可以豁免(s.8(6))。如果铺位只有卫生间里的一个洗手盆,第二个水槽就意味着新开给排水点位。谁出钱、谁找持牌师傅、退租时留下还是拆除,写进 LOI 比开工后再吵划算得多。
在多伦多:美甲美容店和纹身穿孔店,房东要看的不一样
两套记录年限,别混在一起
省规例和多伦多 by-law 都要求保存记录,但年限不同,主管机关也不同:
- 省规例 O. Reg. 136/18 s.14(2):消毒、灭菌、侵入性操作、意外接触血液体液等记录,先在场所内安全保存 1 年(若店在一年内停业,则保存到停业为止),之后再安全保存、随时可取至少 2 年。
- 多伦多 Chapter 545 §545-519 B:根据多伦多 Municipal Code Chapter 545(2025-01-01 版),该条要求的记录保存 5 年,第一年必须放在店里。
这些是经营者的义务。对房东的实际意义在于退租交接:租客搬走时,这些记录归租客带走保管,房东不必、也不应该替他们留着顾客资料。
装修期间的通知,也是租客的事
规例 s.3(4):如果店在重建或装修期间停止营业,经营者须在开工前至少 14 天书面通知卫生局;s.3(5):如果装修期间照常营业,也要在开工前通知,并说明期间仍在提供服务。s.3(6) 写明,日常维修和更换现有设备不算 renovation。
房东这边的关联在于:租约里本来就有租客装修须经房东书面同意的条款。房东可以要求租客在递交装修方案时,一并说明是否需要向卫生局通知,以免工期被卡。
租约里可以写的几件事
下面这些不是法定义务,是房东在谈判中可以提出的要求,能不能谈下来看双方:
- 许可用途条款写具体:列明允许的服务类别(比如美甲和美容),新增纹身、穿孔等类别须事先取得房东书面同意。规例 s.7 本来就禁止耳烛和涉及活水生物的服务(含鱼疗),用途条款可以顺手排除。
- 合规证明:要求租客在开业前提供其已向卫生局递交开业通知的副本;在多伦多,提供牌照及 endorsement 的副本。
- 保险证明:要求租客提供责任险证明;对纹身一类店,至少要覆盖 Chapter 545 要求的金额,是否把房东列为附加被保险人由双方约定。
- 设施归属与恢复原状:第二水槽、新增给排水、排风设备,退租时是留下还是拆除复原。
- 生活空间与服务区分开:做服务的房间不得兼作吃饭、睡觉、做饭之用(这是规例 s.8(1)¶3 本身的要求);后间能不能住人是分区、建筑规定和租约的另一层问题,房东可以在租约里一并写明不得居住。
出租前后,房东可以按这个顺序过一遍
- ☐向市政确认这个地址允许租客要做的用途,先问清再谈租
- ☐查看现有给排水点位,判断能否加装专用洗手池和第二个水槽
- ☐确认第二个水槽能放在不带马桶的房间,并与服务区隔开
- ☐写明水槽、排水、通风改造由谁出资、谁施工,最好在 LOI 阶段就定
- ☐列明许可用途的具体服务类别,新增类别须房东书面同意
- ☐约定退租时新增设施保留还是拆除复原
- ☐要求纹身、微色素、穿孔、电解店提供至少 $1,000,000 责任险证明(多伦多 §545-521)
- ☐要求租客提供开业前已书面通知卫生局的副本(省规例要求至少提前 14 天)
- ☐索取个人服务场所牌照及各类 endorsement 副本(多伦多)
- ☐确认做服务的房间没有兼作吃饭、睡觉或做饭的地方
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常见问题 FAQ
把铺位租给美甲店,房东自己要去卫生局申请什么吗?
按 O. Reg. 136/18,开业通知、设施合规、消毒和记录都是经营者(operator)的义务,经营者须在开业前至少 14 天书面通知卫生局。房东不需要自己申请,但可以在租约里要求租客交一份通知副本。
原来是服装店的铺位,改成美甲店要加什么?
规例 s.8(1) 要求至少一个靠近工作区的专用洗手池、带压冷热饮用水、足够的照明与通风,以及光滑不透水、易清洁的地面墙面。如果店里用可重复使用的工具,s.8(3) 还要求一个不在厕所里、能浸没最大器械的第二水槽。
租给纹身店和租给美甲店,在多伦多有什么不一样?
两者都要领多伦多个人服务场所牌照,并按每类服务取得 endorsement(Chapter 545 §545-516 B)。纹身、微色素、穿孔、电解店另须投保至少 $1,000,000 综合责任险(§545-521),房东可以要求租客提供保单证明。
店面后面带一个小房间,租客能在里面吃饭睡觉吗?
规例 O. Reg. 136/18 s.8(1)¶3 管的是做服务的空间:它不得是用来睡觉、吃饭、备餐或存放食物的房间或其一部分。后间本身能否住人,要另看分区、建筑规定和租约,房东可以在租约里写明不得作居住用途。
美甲店、纹身店的顾客记录要保存几年?
省规例 O. Reg. 136/18 s.14(2) 要求先在店内保存 1 年,之后再保存至少 2 年;多伦多 Chapter 545 §545-519 B 要求保存 5 年、第一年放在店里。两条都是经营者的义务,房东不需要替租客保管。
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