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Tax, Legal & TRESA · Sep 28, 2026 · 15 min read
📖 法规与政策

自己在后院挖土之前,安省法律要求你先做一件事:向 Ontario One Call 申请管线定位

立围栏柱、种树、挖花坛、挖泳池——只要动的是泥土,你在法律上就是「excavator」,开挖前先要走完一道免费的定位申请程序。

Arthur Zhao · Broker · AZ Real Estate Partners · 2026-09-28
核心要点

我只是想在自家后院立几根围栏柱、挖个花坛,也需要先向什么机构申请吗?

要,而且这是法律明文要求。据《Ontario Underground Infrastructure Notification System Act, 2012》,凡挖掘、或打算挖掘泥土、岩石或地下材料的人——包括在自家后院动手的业主——都属于「excavator」,开挖前必须先向 Ontario One Call 提交一份免费的定位申请(locate request)。在所有可能受影响的地下设施会员完成回应(标出设施位置、或书面说明「不受影响」)之前,你不得开始开挖;在标准申请下,会员须在收到通知后 5 个工作日内回应。

来源:Ontario Underground Infrastructure Notification System Act, 2012, S.O. 2012, c. 4,ss. 1、5、5.1、6、10、12(安省 e-Laws 现行版,consolidation 2026-09-23),2026。

我是 Arthur Zhao,多伦多地产经纪。周末想给后院立一排围栏柱、种两棵树,或者挖一个小水池——工具都备好了,铲子往下一插之前,谁会想到这一铲还牵着一道法律程序?在安省,只要你打算挖动泥土,无论是专业承包商还是自己动手的业主,都落在同一部法律里:开挖之前,先要向 Ontario One Call 申请,把地下的水、电、燃气、通信等管线位置定位出来。这篇文章只讲法律和规则本身是怎么规定的,不针对任何具体情形下结论;真正落到你家的施工,涉及个案的权责判断时,请咨询律师或相关专业人士。

① 开挖日 30 天内,向 Ontario One Call 提交免费定位申请

→

② 会员在 5 个工作日内标出设施或书面回复

→

③ 核对地面标记与书面信息是否冲突

→

④ 全部会员回应、且无冲突后,才可开挖

为什么「自己在后院挖个坑」也算 excavator

这部法律约束的不只是专业施工队。据《Ontario Underground Infrastructure Notification System Act, 2012》第 1 条,excavator 指任何个人、合伙、公司、公共机构或其他人与实体,只要满足其一:(a) 挖掘、钻孔、开沟、平整、开挖、移动或破碎泥土、岩石或地下材料;或 (b) 打算做上述任何一件事。换句话说,你在自家后院立围栏柱、种树、挖花坛、挖泳池——只要动的是泥土,你在这部法律里就是一名 excavator,和专业承包商适用同一套规则。

挖之前,法律要求你走完这几步

从提交申请到真正动土,中间有几道法定环节。下面按顺序拆开讲。

1

第一步:向 Ontario One Call 提交定位申请

开挖前,你要向 Ontario One Call 提交一份定位申请(locate request)——即请求对所有可能受你挖掘影响的地下设施进行定位。这里的地下设施涵盖水、蒸汽、天然气或人工煤气、电力或能源、通信、电视、互联网以及下水道等。这份申请是免费的:据第 5.1(4) 条,Ontario One Call 不得就提交定位申请向任何 excavator 收费;据第 6(7) 条,会员也不得就定位回应收费。另外据第 12(1) 条,标准申请不得在预计开挖日超过 30 天之前提交——太早申请也不行。
2

第二步:等所有可能受影响的会员回应

提交申请后,拥有或运营相关地下设施的会员会收到通知。据第 6(1) 条,每个会员必须二选一:要么在地面标出其地下设施的位置、并提供一份载有位置信息的书面文件;要么书面说明其设施不会受你的挖掘影响。谁是会员?据第 5(1) 条,安省每个市政府、Hydro One、Ontario Power Generation、各燃气分销商与输送商、各配电系统运营者,以及在公共道路用地范围内或邻近处拥有、运营地下设施的实体等,都是会员。据第 6(3) 条,在标准申请下,会员须在收到通知后 5 个工作日(business days)内完成上述回应。
3

第三步:核对地面标记与书面信息是否一致

如果会员标出了设施位置,据第 10(1) 条,你在开挖前还需要确认一件事:地面上的标记与你收到的书面位置信息不相冲突。两者对不上时,不应贸然开挖,而应先把冲突弄清楚。
4

第四步:全部会员回应、且无冲突,才可以开挖

据第 10(1) 条,excavator 不得开始挖掘,除非:你已提交定位申请,每一个可能受影响的会员都已完成回应(标出设施、或书面说明不受影响),并且(如有标记)你已确认地面标记与书面信息不冲突。另一种合规情形是:你依第 11 条,从另一名 excavator 处取得了相同挖掘参数(含地理范围)的定位信息,并做了同样的核对。还有一点要记住:据第 10(2) 条,定位信息有有效期,过了有效期就不能继续挖、须重新申请——具体有效期长度由规例规定,本文不作展开。

标准申请 vs 紧急申请:别把普通施工当成紧急情形

标准申请(standard request)
紧急申请(emergency request)
会员回应时限
收到通知后 5 个工作日内完成标记或书面回复(第 6(3) 条)
2 小时内派人到场或书面答复(第 6(4) 条)
适用情形
一般的挖掘工程,例如业主自家后院施工
限于必要公用服务中断、可合理预期造成迫在眉睫的安全或环境危害等紧急情形(第 1 条定义)
能不能自己选紧急
默认走标准
不得滥用;滥用紧急申请为法律所禁止(第 12(2) 条)
💡 普通的后院施工属于标准申请。紧急申请有严格的法定门槛,不能为了赶工期而套用。

💡 把整套制度看懂,关键其实只有一个动作:开挖之前,先确认清楚脚下有什么。申请、等待回应、核对标记——这些步骤都指向同一件事。罚款和赔偿是后果,不是重点;真正的重点,是那一铲下去之前,你已经知道地下埋着什么。

一个容易被忽略的盲区:你自己拉的私人线路

定位服务标记的,是会员的地下设施。据第 6(1) 条第 1 款,会员在接到通知后标出的,是「其」地下设施的位置。这意味着:属于你自己的私人管线——比如你自己从屋子拉到车库或后院的电线、通到户外烧烤炉的燃气管、地埋喷淋管——通常不属于任何会员的设施,条文并不保证它们会被标记出来。挖到这类私人线路的风险,需要你自己另行留意;如有需要,可考虑自行确认这些线路的走向,或寻求私人管线定位方面的帮助。

⚠️自家的私人线路(自拉电线、户外燃气管、地埋喷淋等)通常不在 Ontario One Call 会员的标记范围内。动土前,对这部分线路的位置务必自行确认,别默认「什么都会被标出来」。

开挖时的义务,以及违规的法律后果

法律对开挖过程本身也有要求。据第 13 条,excavator 不得以自己知道、或按情理应当知道会损坏或干扰地下设施的方式进行挖掘。若违反第 12(1) 条(过早提交申请),或违反第 13 条并因此造成损坏或干扰,据第 16 条,excavator 须赔偿相关会员的损失或费用(包括经济或财务损失);赔偿数额可由双方协商,协商不成的,由 Ontario Land Tribunal 裁定。此外据第 18 条,除 Ontario One Call 本身外,任何人违反本法或其规例的任何条文,即构成犯罪,一经定罪,可处不超过 $10,000 的罚款;据第 17.2 条,评估人(assessor)还可就违反部长规例所指定条文的行为处以行政罚款。反过来,这项保护是双向的:据第 17 条,如果会员定位不准确、错误地声称设施不受影响、或未在规定时限内提供定位,须赔偿 excavator 因此遭受的损失。

ℹ️本文只梳理法律条文的规定,不构成对任何具体情形的法律意见。紧急申请的适用有严格的法定门槛,普通施工并不适用;落到你自己的项目,涉及权责与个案判断时,请咨询律师或持牌 paralegal。

常见问题 FAQ

Q

我只是在自家后院挖个花坛,真的需要提前申请吗?

A

据《Ontario Underground Infrastructure Notification System Act, 2012》第 1 条,只要你挖掘、或打算挖掘泥土、岩石或地下材料,你就属于「excavator」,业主自己动手也不例外。据第 10 条,在向 Ontario One Call 提交定位申请、且所有可能受影响的会员完成回应之前,你不得开始开挖。这份申请是免费的(第 5.1(4) 条)。

Q

提交申请后,要等多久才能开挖?

A

据第 6(3) 条,在标准申请下,会员须在收到通知后 5 个工作日(business days)内标出其设施位置、或书面回复。据第 10 条,只有当每一个可能受影响的会员都回应、且你已核对地面标记与书面信息不冲突之后,才可以开挖。另据第 12(1) 条,标准申请也不能提交得太早——不得早于预计开挖日的 30 天前。

Q

申请管线定位要收费吗?

A

不收费。据第 5.1(4) 条,Ontario One Call 不得就提交定位申请向任何 excavator 收费;据第 6(7) 条,会员也不得就定位回应收费。需要留意的是,你自己拥有的私人线路(如自拉电线、户外燃气管)通常不属于会员设施,条文并不保证会被标出,这部分可能需要你另行确认、或寻求私人定位帮助。

Q

如果没申请就挖、还挖坏了管线,会有什么后果?

A

据第 13 条,excavator 不得以自己知道、或理应知道会损坏或干扰地下设施的方式挖掘。造成损坏或干扰的,据第 16 条须赔偿会员的损失或费用(协商不成由 Ontario Land Tribunal 裁定)。据第 18 条,除 Ontario One Call 外,任何人违反本法或其规例的任何条文即构成犯罪,一经定罪可处不超过 $10,000 的罚款;第 17.2 条另有行政罚款机制。具体个案请咨询律师或持牌 paralegal。


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